Aclaran licitación para fabricar pupitres

Yokasta Guzmán, directora de Contrataciones Públicas

SANTO DOMINGO.-  La directora de Contrataciones Públicas, Yokasta Guzmán, aclaró que el proceso de licitación para  fabricar los pupitres Intec II e Intec III, recientemente cancelado, estuvo a cargo del Ministerio de Educación para fabricar  pupitres

Sin embargo,  ante el reclamo de algunas MIPYMES, reveló que al investigar la medida comprobó que en esta convocatoria hubo elementos   positivos y otros que evidencian cómo empresas incurren en prácticas que podrían perjudicar que las MIPYMES  puedan resultar ganadoras del concurso y reciban el 20% del presupuesto de compras y contrataciones de cada institución.

Informó que junto al Ministerio de Industria y Comercio realizó una investigación que incluyó el cruce de informaciones  de las 33 empresas que resultaron precalificadas y descubrió:

a.-  En   un mismo proceso  se realizó la convocatoria a MIPYMES y a proveedores (as) regulares, lo que impidió el trato diferenciado que dispone la normativa, para asegurar el cumplimiento del 20%.

b.-  Empresas con  accionistas idénticos que participan en el mismo proceso.

c.-  Empresas participantes  que no pertenecían al rubro exigido en los pliegos.

d.-  Múltiples empresas con idéntico domicilio.

e.-   La oferta técnica  y las muestras no fueron validadas previo a la apertura  del sobre B (Oferta Económica), lo que permitió que empresas que no tenían el rubro de “Muebles y Mobiliario Escolar”, requisito indispensable  establecido en los pliegos de condiciones, participaran y resultaron precalificadas  en detrimento de otras.

f.-  El 55%  de las empresas precalificadas resultaron intermediarias, y en algunos casos  presentaban un mismo taller al que iban a subcontratar, que  carecía de los requisitos mínimos para suplir la cantidad de pupitres subcontratados en unos casos, y en otros, cuya muestra no reunía las condiciones requeridas.

g.-  Se establecieron tiempos de entrega  de apenas 10 días para una primera entrega,  y 30 días para la segunda y última. Ninguna MIPYME puede cumplir este requisito, sobre todo cuando se trata de un bien de fabricación nacional. Estos tiempos de entrega solo podían ser cumplidos por importadores que tuvieran los pupitres  en el país y en almacén.

h.-  El punto de partida para las entregas  fue  la adjudicación, lo que impactaba directamente a las MIPYMES  que no cuentan con capital de trabajo y necesitan recibir el anticipo.

i.-  Se estableció la denominación de “Mipymes Importadoras”, clasificación ausente de la Ley No.488-08.

j.-  Varias empresas intermediarias que subcontrataban un mismo taller que no tiene capacidad de producción de la totalidad subcontratada o que la calidad de la muestra era deficiente. Empresas con  accionistas idénticos que participan en el mismo proceso.

k.-  Empresas participantes  que no pertenecían al rubro exigido en los pliegos.

L.-  Múltiples empresas con idéntico domicilio.

M.-  Talleres que no reúnen condiciones mínimas.

N.-  Participación de empresas en consorcios, cuyos integrantes no estaban  inscritos en el RPE.