OPINIONES:

Bosch 63: Evaluación de la CIA

Por JOSE DEL CASTILLO

Juan Boash, en 1962. EL AUTOR es sociólogo y comunicador.  Reside en Santo Domingo.

Un memo de la CIA del 7/6/63 evaluó los 100 primeros días de Bosch en términos de seguridad. Sobre las reformas afirmaba: “El Presidente Bosch acertadamente considera que tiene una obligación popular de procurar una transformación radical de las condiciones políticas, económicas y sociales”, mediante “medidas compatibles con la Alianza para el Progreso, de manera significativa a través del incremento de la inversión extranjera privada (en preferencia a la ayuda oficial de EU) y regulaciones que aseguren una distribución de ingresos más equitativa. 

Para elementos privilegiados en la sociedad dominicana, el programa de Bosch parece claramente comunista. Con razón éste considera que la amenaza más inmediata al logro de su misión es la posibilidad constante de un golpe reaccionario. En tal circunstancia, ha sido increíblemente tolerante con las actividades de organización y agitación de elementos comunistas –en tanto no se dirijan directamente contra él. Alega que tomar medidas enérgicas provocaría una campaña de terrorismo urbano y resistencia guerrillera como la de Venezuela, obstaculizando el logro de sus fines constructivos”.

“Entiende que la seguridad de su régimen depende finalmente del apoyo constante de EU, frenando a los militares dominicanos. Es nacionalista, orgulloso y astutamente consciente de la inconveniencia política de aparecer como un títere de EU. No está dispuesto a aceptar fácilmente consejos de EU en relación a su política respecto a las actividades comunistas. El peligro del comunismo no es inmediato, sino potencial. A pesar, es serio. Dada la actual libertad para organizarse y agitar, los comunistas estarán mejor preparados para explotar oportunidades futuras. Si, por ineptitud administrativa, Bosch no lograra satisfacer las expectativas de las masas dominicanas, o si fuera derrocado por un golpe reaccionario, los comunistas estarían en condiciones de tomar el liderazgo del movimiento revolucionario popular.”

“Bosch ha pasado la mayor parte de su vida en el exilio. Es de los primeros contrarios a Trujillo, relacionado con la ‘izquierda democrática’ caribeña -el presidente Betancourt de Venezuela, los ex presidentes Figueres de Costa Rica y Arévalo de Guatemala, y el gobernador Muñoz Marín de Puerto Rico. Profesor y escritor, involucrado activamente en conspiraciones contra las dictaduras caribeñas. Sus actitudes políticas están condicionadas por esta experiencia. Ello lo ha preparado para actuar como un elocuente protagonista, pero no como un administrador eficiente de la cosa pública, o como un versado político en la conciliación de intereses políticos. Es un declarado revolucionario contra el orden tradicional en la sociedad caribeña. También un demócrata confeso –pero, como muchos nuevos gobernantes de países que no han conocido un gobierno representativo, su concepto de la democracia se basa en el apoyo de las masas a su liderazgo personal. A la luz de su experiencia caribeña, es muy suspicaz ante cualquier manifestación de oposición, e inclusive no está dispuesto a compartir el poder con colegas de cierto nivel.”

Al triunfar con el 60%, doblando a UCN y controlando el Congreso, “hasta donde el proceso electoral confiere autoridad, Bosch tiene manos libres para lograr su propósito. La debilidad de su posición radica en que no tiene un control personal efectivo sobre las FFAA y la PN”. La CIA estimaba como “su logro principal” la nueva Constitución. “De conformidad con sus objetivos reformistas, el tenor de este documento ha sido muy inquietante para los elementos tradicionales privilegiados de la sociedad dominicana. La Iglesia, por ejemplo, se ha sentido ofendida por omisiones y disposiciones que afectan la separación de la Iglesia y el Estado. Cláusulas del borrador original sobre derechos de propiedad y relaciones obrero-patronales han sido modificadas de tal manera que dejan los detalles a una legislación futura”.

Pese a mostrar “hostilidad hacia concesiones especiales a corporaciones extranjeras que considera van en detrimento de la soberanía dominicana, espera lograr el desarrollo económico y el mejoramiento social, atrayendo ante todo inversión extranjera privada”. Considera complementaria la ayuda oficial de EU, “una actitud muy rara en América Latina. Espera atraer la inversión privada equilibrando el presupuesto, pagando obligaciones pendientes en el exterior y por medio de un programa de obras públicas a ser financiadas a través de una línea de crédito recién obtenida con un consorcio” (Overseas). “En esto, lo han ayudado grandemente los actuales altos precios del azúcar”.

En alusión al Consejo de Estado y a los cívicos, la CIA señala: “Juan Bosch apareció tarde en el escenario político dominicano. Mientras se encontraba seguro en el exilio, otros hombres, arriesgando su vida, soportaron la tiranía de Trujillo, la derrocaron e hicieron posible las elecciones libres que lo llevaron al poder. Como es natural, estos hombres resienten haber sido desplazados, así como las tendencias autoritarias de Bosch. Más aún, muchos de ellos están sinceramente preocupados por el rumbo político de la República Dominicana. La oposición derechista no representa amenaza política para Bosch. Fue derrotada en las elecciones de 1962. El partido conservador –Unión Cívica Nacional- parece se está desintegrando en una disputa entre sus alas derecha e izquierda. El peligro de la derecha para Bosch es que él no tiene control efectivo sobre las FFAA y la PN. Una movida militar para deponerlo podría estar instigada por civiles desafectos, que ven sus intereses creados amenazados por sus programas reformistas, o por la ambición personal de algún líder militar. El principal impedimento de tal movimiento es la reconocida actitud de apoyo de EU al gobierno constitucional.”

“Por el momento, Bosch parece estar en buenos términos con el alto mando militar. Se ha comprometido a respetar su control sobre las FFAA y su ‘propina’, y ellos a su vez, a respetar su rol constitucional. Sin embargo, ninguna de las partes puede confiar totalmente en la otra; la relación es cautelosa e incómoda. El planteamiento tentativo de Bosch para la formación de una milicia campesina debe haber provocado algún resentimiento y sospecha entre los militares. Más aún, no está muy claro si el alto mando militar es capaz de controlar a sus subordinados”. Ese mismo día, 7/6/63, el embajador Martin envió un memo desmintiendo lo de las milicias: eran vigilantes para evitar la quema de caña. La CIA indicaba que la PN la controlaba el general Antonio Imbert, “una figura nacional por derecho propio”, que se había visto tentado a tomar el poder “para sí y ha sido disuadido sólo por extremas representaciones de EU”. Acotando que Bosch temía “a la ambición de Imbert, pero no se atreve a quitarlo”. En realidad, el héroe no tenía mando formal y su rango había sido otorgado por ley, siendo Belisario Peguero el jefe policial.

Existía “una campaña de descrédito contra Bosch, acusándolo de cripto-comunista, empeñado en establecer una dictadura comunista, o de que su ineptitud conducirá a una toma del poder por parte de los comunistas”. Para la agencia no había evidencia de que fuera comunista. La acusación se infería de la acusación alternativa (la de ser tolerante), “de la cual Bosch sí es vulnerable”. “Sin embargo, la reciente propagación coordinada de este tema, sugiere un esfuerzo deliberado por ganar la aprobación de EU para un golpe militar contra Bosch. Desde que tomó posesión, ha permitido el regreso de un número considerable de líderes comunistas expulsados de la RD por el régimen anterior, el interino Consejo de Estado. Ha permitido completa libertad a estos hombres, entrenados y peligrosos, para sus actividades de organización y agitación –siempre y cuando sus ataques fuesen dirigidos al anterior régimen y no contra él- y en algunos casos hasta ha facilitado esas actividades”. Entre esos “peligrosos” estaba el poeta Pedro Mir.

“Confiando en su propia fuerza popular, Bosch no ve ningún peligro para su régimen en esta actividad comunista. Quizá considere que su tolerancia demuestra esta fuerza y el carácter democrático de su mandato. Probablemente acepte alguna ayuda para desacreditar a la sociedad tradicional y algún respaldo potencial para resistir un posible golpe militar. Su propia explicación a su extraordinaria tolerancia es que aplicar la fuerza ante estas inofensivas actividades comunistas sólo provocaría el terrorismo urbano y la resistencia guerrillera como sucede en Venezuela (‘el error de Betancourt’), lo cual haría gran daño a su programa constructivo, cuyo éxito derrotará a los comunistas. No obstante, cuando algunos comunistas se atrevieron a convocar a una huelga de empleados públicos, la reacción de Bosch fue inmediata y efectiva”.

Para CIA la reputada fuerza comunista era reducida, con cuatro grupos: 1) Partido Socialista Popular, “comunista ortodoxo”; 2) Partido Nacionalista Revolucionario, “comunista heterodoxo”; 3) Movimiento Popular Dominicano, “pro-castrista dominado por comunistas”; 4) Agrupación Política 14 de Junio, “pro-castrista infiltrado por comunistas”. Sumando “unos 4 mil miembros. Realizándose esfuerzos para agruparlos en un frente unido, pero hasta ahora, la Agrupación 14 de Junio ha evitado ser identificada con las demás”.

La agencia concluía: “el Presidente Bosch comprende que la seguridad de su régimen depende finalmente del apoyo de EU para frenar a los militares dominicanos y que su tolerancia de las actividades comunistas es un tema sensitivo. Aunque puede adaptarse a las exigencias de EU en asuntos incidentales, no es probable que prohíba todas las actividades comunistas a menos que se convenza de que significan una real y directa amenaza para su régimen.” El 25 de septiembre, a las 7:22 AM, la CIA telegrafió escuetamente al Secretario de Estado:  “PRESIDENT BOSCH HAD BEEN OVERTHROW BY THE MILITARY”. La ola anticomunista abortó el experimento del 63. JFK fue abatido dos meses después.

La Policía: violaciones, corrupción y violencia

Por ROUDY JOSEPH

EL AUTOR es Secretario General de la Cumbre Diaspora Haitiana 2013 en Republica Dominicana.

El caso Cedieu Jassainte:

El día sábado, 20 de septiembre de 2014, un haitiano vendedor de frituras en las calles de Santo Domingo fue herido mortalmente por un agente policial que intentaba una extorsión.

Cedieu Jassainte,  de 35 años, se alistaba para ir a vender sus productos en la zona en que vivía, en la calle 10 del Barrio 27 de Febrero, cuando un policía se le acercó para pedir que le regalara 50 pesos.

Cuando el agente vio que Jassainte tenía un paquete de dinero en sus manos, alrededor de RD$10,000, le persiguió hasta un callejón y le baleó para luego quitarle el dinero. 

Los/as comunitarios/as, principalmente haitianos/as, pusieron resistencia al levantamiento del cadáver y esperaban por alrededor de tres horas a los representantes de la Embajada haitiana, quienes habrían confirmado que estaban en el camino, pero nunca llegaron al lugar de los hechos.

Los policías, impacientes, decidieron irrumpir a palos, puñetazos, patadas y bombazos contra los compatriotas y acompañantes que en solidaridad esperaban una actitud compasiva en medio del desconsuelo que les produjo el asesinato de su vecino para retirar el cadáver del lugar, como relata una carta enviada por 12 organizaciones de la diáspora haitiana al Ministerio de Interior y Policía repudiando la violencia policial.  

La diáspora haitiana, además de lamentar ese vil asesinato y el hecho de que resultaron heridos periodistas y camarógrafos que cubrían el suceso, deploró que algunos medios de comunicación se hicieran eco de versiones falsas sobre la supuesta posesión de armas de fuego por parte de los manifestantes (quienes resistían la embestida policial en una acción muy valiente) sin siquiera mostrar un solo testimonio, vídeo o fotografía.

El caso Rafael Antonio Contreras Soriano

Un día antes de ese suceso, pasó algo similar en Azua. El motoconchista (taxi en motocicleta) Rafael Antonio Contreras Soriano, un dominicano de 33 años, también padre de familia, fue asesinado por un agente de la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET).

Luego de esa actitud brutal y cobarde del uniformado, los/as comunitarios/as se movilizaron en varios barrios de esa ciudad exigiendo el esclarecimiento inmediato de la muerte del joven. Según relata un periódico digital local, hubo "fuertes enfrentamientos entre manifestantes y agentes de la Policía Nacional en esta ciudad" el sábado 20 de septiembre.

Luego le fue impuesta una medida de coerción de tres meses de prisión al agente de AMET Teófilo Matos Quezada. Hay que ser muy “cara dura” para estar a favor de las actuaciones de las fuerzas del "orden", más de la declaración a la televisión de uno de los jóvenes manifestantes: " lo que están, es maltratando a la juventud, y nosotros estamos cansados de eso"·

Dos situaciones similares:

Dos hombres de la clase trabajadora, pobre, negros, quienes cometieron la osadía de oponerse al abuso brutal y violento de otros hombres de la misma clase social, pero puestos al servicio de la oligarquía actual para reprimir a los/as pobres, jóvenes, trabajadores/as, dominicanos/as y haitianos/as.

Un apunte interesante: Los enfoques diferentes dados por uno de los diarios a las dos noticias, aun siendo casos muy similares, es totalmente alarmante porque tergiversa deliberadamente en el primer caso porque se trató de haitianos que “atacan a Policía Nacional"  y en el segundo caso solo eran "resistencia a los efectivos policiales". ¿Ejercicio pleno de libertad de expresión?

Desde hace mucho tiempo se ha notado que la Policía Nacional dominicana ha declarado una guerra abierta con sus acciones, contra los/as jóvenes de este país sin importar su nacionalidad, pero sí con la misma condición socioeconómica, es decir, son asesinatos de jóvenes que viven en barrios pobres, perseguidos día y noche.

Podemos afirmar que la sociedad dominicana, en parte tal vez, ya se está dando cuenta que el problema no son los haitianos o la "invasión pacífica", o "fusión de la isla", u otra falacia inventada por los poderosos para beneficio de sus intereses socio-políticos y económicos. 

Tremendo reflejo de la pobreza

Por JUAN BOLIVAR DIAZ

EL AUTOR es periodista. Reside en Santo Domingo.

Más allá de las responsabilidades que una comisión gubernamental ha atribuido al personal médico y administrativo del Hospital Infantil Robert Reid Cabral, sobre la muerte de once niños allí el pasado fin de semana, la dramática realidad es que ese centro de salud es un reflejo de la enorme pobreza nacional, sostenida por erráticas políticas de gasto, dispendio y corrupción administrativa.

La crisis del hospital infantil, que se repite en la mayoría de los centros de salud pública, es consecuencia también del incumplimiento de la Ley General de Salud y de la Ley de Seguridad Social, ambas con 13 años de vigencia, en aspectos tan fundamentales como la creación de los centros de atención primaria que descentralizarían y desalojarían los hospitales, y la integración de una red única de centros de salud estatales, para lo cual deberían ser fusionados los del ministerio con los del Instituto Dominicano de Seguros Sociales.

HOY se encargó de poner en perspectiva la mortalidad en el Reid Cabral, revelando que en los últimos siete años han fallecido allí cinco mil 763 menores, un promedio de 2.2 por día, en su mayoría por causas que pueden ser evitadas, según lo planteó esta semana la representación en el país del Sistema de las Naciones Unidas. Este periódico también estableció que los once muertos del anterior fin de semana no son una novedad, y que del 20 al 22 de junio fueron una docena. A esa frecuencia contribuye la drástica reducción de la atención médica en los hospitales públicos desde el medio día del viernes hasta la mañana del lunes.

La ocurrencia que ha escandalizado no puede sorprender en un país que aparece sistemáticamente entre los de más altas tasas de mortalidad materno infantil del continente, y entre los que menor proporción de sus ingresos destina al sector salud, 1.8 por ciento del Producto Interno Bruto este año y 1.7 para el próximo, deslindando lo destinado a aguas potables, que se encuentra en el mismo capítulo presupuestario.

La situación del hospital infantil había sido denunciada el mes pasado por su personal médico, que pidió lo declararan en estado de emergencia. Por la falta de mantenimiento de equipos e instalaciones, escasez de suministros de medicamentos y materiales, así como por deudas acumuladas de hasta 80 millones de pesos. Calamidad es el calificativo para denominar al mayor hospital infantil del país, donde con mucha frecuencia no se dispone de agua corriente a partir de la tarde y que sufre apagones compensados por plantas que a menudo adolecen de mantenimiento y de combustible.

Lo mismo ocurre en el hospital infantil Arturo Grullón de Santiago, cuyos servicios fueron precarios durante las dos semanas anteriores, a causa de una huelga del personal de enfermería. El paro fue solucionado el miércoles después que las autoridades de Salud se comprometieron a designar diez enfermeras adicionales, a instalar nuevos tomógrafos y ventiladores, a reparar rayos equis y otros equipos, a pagar los atrasos de 30 meses en incentivos a su personal de enfermería y abonar a deuda con los suplidores para garantizarle los materiales fundamentales.

Salvo un puñado de hospitales entregados a fundaciones que los operan en beneficio de clases medias y cobran por la mayoría de sus servicios, la red pública hospitalaria está afectada por las mismas calamidades, con salarios miserables para médicos y enfermeras, y con abundante personal administrativo en aras del clientelismo político. En esta pregonada sociedad del conocimiento, todavía los hospitales públicos no disponen de sistema informático. La situación se agravó desde que el año pasado el Gobierno anunció la supresión de la cuota de recuperación, sin incrementar los subsidios presupuestales, lo que en el Reid Cabral implica un millón y medio de pesos mensuales.

No, las lamentables muertes no pueden sorprender, aunque por suerte hayan escandalizado. Habrá que esperar que no se queden en el superficial informe de la comisión investigadora y originen cambios fundamentales.

Inconsistencias de la encuestadora Asisa

Por JULIO MARTINEZ POZO

EL AUTOR es periodista. Reside en Santo Domingo.

La encuestadora Asisa Research recién ha presentado los resultados de un sondeo socio-político que satisface requerimientos puntuales e urgentes de los que animan a Leonel Fernández a buscar por cuarta vez, y sin ninguna oferta que lo justifique, la presidencia de la República.

Precisaban de una bocanada de aire fresco que le repusiera de dos eventos adversos: el mal rato vivido en Nueva York, que repercutió más de lo esperado, y la revelación del soborno de 3.5 millones de dólares pagados por la compra de los aviones tucanos, pero el plato servido por Asisa,  también alcanza otros objetivos: el de la  descalificación de todos los otros aspirantes presidenciales a lo interno del PLD y el de ostentar una autosuficiencia que impondrían a un sector del PLD sin la necesidad de ningún otro, que es lo que ocurre con alguien que sea dueño de un respaldo cercano al 60%.

La ficha técnica habla de un levantamiento efectuado del 3 al 6 de octubre, en una muestra nacional de 1,521 entrevistas, pero algunos hallazgos resultan tan inconsistentes que parecerían extraídos de un mercado distinto al que ha sido auscultado por otras firmas encuestadoras.

Es el caso del mayor desafío que otros estudios han identificado en una eventual  candidatura de Leonel Fernández, su alta tasa de rechazo, que conforme con los últimos datos de Asisa ha sido milagrosamente superada, al extremo de que Fernández, es el de las más baja desaprobación de todos los que al interno de su partido buscan la candidatura presidencial.

Tiene apenas un 25.6 de rechazo, mientras Francisco Javier tiene un 37.8, Reinaldo un 40, Radhamés un 45.4 y Temo un 46.3. Aunque a cualquiera le sorprenda, Luis Abinader que no ha gobernado y que lo único que se le ha venido pegando en la mayoría de las encuestas es respaldo, tiene el doble del rechazo de Leonel.

El mismo día en que Asisa le liberaba de su principal dificultad, CID Latinoamérica, publicada en Hoy, situaba la tasa de rechazo de Fernández en un 45% que de ese rango hacia arriba es que la han ubicado la mayoría de los estudios.

Datos como los que le dan al PLD un 71% no ameritan refutación porque todo el que tiene un ombligo por delante sabe que eso no es posible, y menos aun después del desgate de varios periodos en el poder, los resultados de los últimos procesos electorales están ahí y las extrapolaciones no avalan ese absurdo.

Dos propósitos políticos están claramente advertidos, el primero, evidenciar que las únicas posibilidades del PLD, comparten la misma cama, o hay que arar con Leonel Fernández o postular a su esposa, Margarita Cedeño.

Tres semanas atrás Gallup advertía que no tenía triunfo en primera vuelta, pero el panorama varió tan favorablemente para Fernández, que dice Asisa la ganaría con un 59%, aunque los eventos que se produjeron después de la publicación de Gallup le fueron adversos, el único político que crece con situaciones desfavorables.

A lo externo el objetivo de reducir a Luis Abinader, que Asisa le desprende los porcentajes que le dan otras encuestas, es tan obvio como las razones: si un candidato nuevo crece fuera igual reclamo prende dentro, por lo que los antagonismos hay que propiciarlos con las viejas opciones, a las que sería  menos trabajoso arrebatarle la representación del cambio, y de la única equiparación con la que Fernández puede lograr ventajas es con Hipólito Mejía.