SANTO DOMINGO, R. D.- El ministro de Interior y Policía, Jesús Vásquez Martínez, convocó a toda la sociedad a asumir la reforma policial como «un tema de nación».
Extendió su convocatoria a la clase política «sin importar colores partidarios», al empresariado, a la sociedad civil, grupos religiosos y sectores organizados, a los cuales invitó a aportar, bajo el entendido de que «este es un tema de todos, no de un gobierno ni de un partido».
Proclamó que no hay marcha atrás en la transformación de la Policía Nacional, pese a la resistencia de unos sectores y el temor de otros.
Anunció que desde este lunes será abierta una oficina en ese organismo para recibir propuestas que contribuyan a mejorar.
Al disertar en la clausura del «Seminario Internacional de Intercambio de Experiencias en el ámbito de la Reforma Policial», Vásquez Martínez expresó su convicción de que los cambios han iniciado «con buen ritmo, con buena planificación, con inteligencia, y criterios técnicos más acertados para lograr su ejecución, un paso de la teoría la práctica».
“Ahora toca concluir la hoja de ruta para pasar de las teorías, diagnósticos, consultas, talleres, seminarios, reuniones extensas de planificación con expertos nacionales e internacionales, a la adopción de medidas concretas que permitan a mediano y largo plazo nuestra transformación de la Policía Nacional”, manifestó Vásquez Martínez, quien estaba acompañado de la vicepresidenta de la República, Raquel Peña.
Agregó que «no hay marcha atrás en este camino de esperanza y realizaciones que hemos iniciado en procura de solucionar un problema histórico, que ningún Gobierno se atrevió a dar el primer paso en procura de su solución”.
Agradeció el apoyo de Estados Unidos, Canadá, Honduras, España, Colombia, Panamá, Kenia y Chile, quienes «han dado lo mejor de sí en procura de colaborar con este gran esfuerzo del Gobierno, de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid), la oficina de las Naciones Unidas para las Drogas y el Delito (UNODC), la Organización de los Estados Americanos (OEA), la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que durante tres días apoyaron la iniciativa.
En tanto, el representante de la Oficina de la Unodc, José Vila del Castillo, resaltó que la integración de la sociedad civil a este proyecto es una ventaja que tiene República Dominicana.
Advirtió que este no es un reto de un Gobierno, sino de todo el país, por lo que debe incluir también a la oposición en el Congreso.
FINJUS DICE PROYECTO ES A CORTO PLAZO
A propósito, el vicepresidente ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus), Servio Tulio Castaños, aclaró que este proyecto no es a corto plazo y debe involucrar a todos los sectores.
Aseguró que la modernización y digitalización de los expedientes y el acercamiento de la institución con la sociedad son pasos fundamentales para lograr este objetivo.
En el taller fueron destacados los avances del cuerpo del orden, su manejo en protestas, como la de la plaza de la bandera en 2019, el respeto a los derechos humanos, el acercamiento a la población.
Proceso requiere un cambio de cultura institucional
De su lado, el Grupo de Trabajo para la Transformación y Profesionalización de la Policía Nacional considera que ese proceso requiere un cambio de cultura institucional, fundamentado en una doctrina policial.
También que se inviertan más recursos en la seguridad ciudadana y que de manera urgente se separen los presupuestos de gestión del personal de los que se refieren a los aspectos operativos.
Plantea que debe construirse adecuadamente la gestión estratégica de datos y la vigilancia interna constante del propio organismo, en base al marco legal, guías y protocolos de actuación.
Uso de la fuerza
Respecto al uso de la fuerza, el grupo coincide debe estar basado en varios estándares: legalidad, necesidad y proporcionalidad, precaución, no discriminación y rendición de cuentas. “Debemos tomar en cuenta que el uso de la fuerza es la primera aproximación de la policía con el ciudadano.
Así las cosas, se debe actuar basado en los estándares mencionados previamente, para la consecución del objetivo que el agente esté llamado a realizar conforme el respeto a la ley y el Estado de Derecho”, dice el grupo en documento dado a conocer por su coordinador Servio Tulio Castaños Guzmán.
Asimismo sugieren que las actuaciones de los agentes policiales no pueden obviar el uso de las tecnologías, tales como las cámaras y armas de electrochoques en los casos de estricta necesidad.
Comunidad
Para el grupo un punto que resulta un desafío de primer orden es fortalecer la relación ciudadanía-policía.
“Cualquier cambio de modelo institucional debe tener acompañamiento ciudadano constante. La ciudadanía debe confiar en el proceso de reforma y mantenerse vigilante del mismo”, expresa.
Agrega que este acompañamiento ciudadano implica, además de participación ciudadana directa, el establecimiento de mecanismos de control internos y externos. “Por tanto, de lo que se trata es de que existan estrategias para que la doctrina policial responda al Código de Ética y, por tanto, funcionen los sistemas de consecuencias”.
Apunta que lo anterior contiene su base interna en el fortalecimiento de aspectos que están relacionados a la necesidad de rendir cuentas, que ha de aplicarse en cualquier experiencia de reforma y ha de ser tomado muy en cuenta por cada uno de los miembros de la Policía. También vinculados a los sistemas de evaluación de desempeño.
Raquel Peña
La vicepresidenta Raquel Peña consideró que los problemas que afectan a la Policía se han convertido en un cáncer que ha provocado que la ciudadanía pierda la confianza en la institución.
Lamentó que a pesar todos los esfuerzos por encaminar a la institución por los mejores senderos, muchos de sus integrantes no tienen claro el papel que debe jugar la institución.
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